经局把脉:补漏洞派钱扩内需·杨名万 - 南洋商报

首相拿督斯里纳吉上周透露,政府正采取措施补漏洞,成功为今年国家岁收追讨额外220亿令吉税钱,比政府在财政预算案预测的税额增加70亿令吉。

政府采取措施补漏洞当然是好消息。虽然向人民追讨额外税钱,避免太多公司及有钱人找漏洞逃税对国家是好事,只是对于缴税不多或完全没有缴税的中下层人民而言,感受并不深。

税收反映贫富差距大

国人大多对政府常年岁收和开支的印象并不深,就今年10月宣布的明年度财政预算案而言,那些家庭收入不到3000令吉的人民,可能会注意到预算案中,政府准备为每个家庭派发500令吉现金这项目。

惟有在即将到来的2012年,520万家庭的人民真正领到那500令吉后,才会真正略有感受。这感受恐怕也不会久,因为生活成本越来越高,一次过500令吉援助金,瞬间就花光。

政府总共只拨出26亿令吉就应付了占全国家庭总数79.5%的人民,这也意味收入超过3000令吉,所谓"生活过得去"的中层以上家庭总共只占我国家庭总数的20.5%。

政府只是刚开始采取措施补漏洞,追到的逃税额就已高达220亿令吉,相等于政府拨给援助金总额26亿的约8.5倍,如果从这点延伸下去,那些逃税富豪的实际缴税额以及收入之高已不言而喻,这反映我国贫富差距实在太大了。

政府应优先补大洞

追讨那两百多亿逃税,数目看起来的确不小,但是比起其他外流的不法钱财来说,政府当局只补到"极其微小"的"小洞"。

全球金融诚信机构Global Financial Integrity(GFI)本月中才公布令国人震撼的数字,大马2009年共有约470亿美元(约1500亿令吉黑钱流出国外,高居全球第4)。

这排名是够震撼的了,冰冻三尺非一日之寒。

全球金融诚信机构也提供了从2009年往后推算10年,也就是从2000年到2009年这10年期间,我国黑钱外流数字总达3380亿美元(约1.08兆令吉),每年平均过千亿令吉黑钱外流。

从10年平均1080亿到2009年的1500亿,情况明显日趋恶劣。

总产值五分一外流

这1500亿已近乎相等于我国联邦政府当年(2009年)经常开支1571亿令吉(占95%),或占联邦政府2009年全年总开支2061亿令吉的约73%。

一年里有超过千亿令吉黑钱外流,对于国内生产总值仅数千亿令吉的国家,那是非常严重的漏洞。

就以2009年,我国国内生产总值约6800亿,外流黑钱高达1500亿,这相等于国家经济一年生产的逾22%或超过五分一流出国外。

这样大笔的金钱能够无声无息的静悄悄溜出国外,政府当局难咎其辞。

投资有道还资于民

从全球金融诚信机构报告的诠释和大马国情分析可知,这笔黑钱若非是来自贪污、盗款、回扣和逃税,就很可能是来自官联公司舞弊。

政府高官已经表明,正积极补着逃税漏洞,并已成功追回220亿令吉逃税额,由于这没有涉及政治牵连,当局比较容易下手。

其余如贪污、盗款、回扣、如果不是涉及政治人物,就涉及官僚,而几乎都是政官商勾结,或至少政官勾结,因为政官之间不勾结,贪污和回扣等现象,任何一方都会很容易发现到。

当然那些不做事的部长则例外,要不然他不可能会没发现到他部门的高级官员贪污。

至于官联公司,政府更应该打起十二分精神,让国库控股从这些公司赚到足够金钱,可以用来分给人民,减轻人民生活成本高涨的负担,同时也间接扩大国内需求,在海外经济环境欠佳时,保持国家经济增长。

纳吉政府在2012年度财政预算案宣布拨款26亿令吉,派发500令吉给520万户每月收入不超过3000令吉家庭,那是在政府面对450亿令吉赤字情况下,为着应付大选硬着头皮派发,这不是正确做法。

我们看邻国新加坡今年初公布的2011年度财政预算案,他们是将政府投资所得及财政出现盈余的情况下,将66亿新元(相等于逾157亿令吉)与民分享,其中32亿新元(逾76亿1400亿令吉)是一次过的增长共享配套。

在新加坡政府的派钱财政预算案下,每个家庭平均可得到超过3000新元(约7138令吉)。

如果包括其他补贴金福利,则一般家庭可获得高达8500新元(相等于逾2万令吉)金额。

补好漏洞别输狮城

新加坡政府能够派更多现金于民并没有什么了不起,他们只是将政府从人民拿到的钱去作投资。

投资有道,赚到的钱就会令政府财政出现盈余,然后就分发出去,回归给人民。

大马政府从人民拿到的金钱,也有不少拿去投资,国库控股拥有我国超过50家显赫公司的股权,当中不少是垄断的公共事业公司,如果这些官联公司都经营得当,联邦政府财政自然会盈余,而这些盈余也就能分给人民,与民共享,在人民得到比较显著的金额后,就更能充裕花费,扩大国内需求,经济就能更稳健增长。

如果政府真的决心转型,就别输给邻国,将所有大小漏洞全部都补好,凡狮城新加坡能做到的,我们必然也能!


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