雄才大略:矫枉过正的后果·李志雄 - 南洋商报

上周,在该星期内公布的三则有关国内汽车行业的新闻,先后登上了本报的全国版封面头条。

这即使不是绝后,但相信在本报全国封面头条的历史上算是空前的首糟。

本报之所以以封面头条刊登有关新闻,除了本报转型走重商业新闻的路线这个主观因素,更重要的是这个客观因素:有关发展都对国内汽车业,以至整体经济有很大的影响。

说的是1月分汽车销量大跌25%(2月21日,星期二头条)、70%二手车商无牌营业(2月23日,星期四头条),以及汽车国产税应调降(2月26日,本周日头条)。

首先谈1月汽车销量大跌。这固然不是单一因素造成,主因包括农历新年假期工作天数减少、泰国大水灾造成的后续影响,但最主要的因素,却是国家银行指示严格审批汽车贷款申请。

严审贷款申请

国行是在今年1月1日开始生效的自律融资指南下,规定各大银行必须更严格审批贷款申请,确保有能力偿还者才能获得贷款,这当然包括汽车贷款,还有房屋贷款、信用卡等个人和家庭贷款在内。

其次,70%二手车商非法营业,是因为警方冻结发出经营二手旧货执照给二手废铁商,导致在1946年二手货法令下被警方列为同一类行业的二手车商也难以申请执照,而陷入无牌营业的困境。

这种"非法营业"不仅影响二手汽车业者营运,更造成业者频频遭到地方政府的执法人员取缔,有者更因此被控,甚至衍生出部分业者为了避免被取缔,被迫"付钱了事" 的贿赂和贪污行为。

接着,普腾经销商协会在受到国行坚持执行自律融资指南下引起的冲击,决定寻求与财政部及国际贸易与工业部对话,要求调降汽车国产税,好让更多国人有能力拥车,无需承受高额车贷的负担。

这是因为目前国人购买车子出了必须付出至少60%至105%的国产税,导致平均每年国人为了买车,必须付出高达60亿令吉的国产税给政府,还必须付出10%的销售税,造成国产和进口车售价高昂,车主被被迫承担高额的车贷母金和利息负担。

冲击汽车销量

普腾经销商协会日前参与和国行的对话,向国行反映自律融资指南对汽车销量产生立竿见影的负面冲击,包括今年首两个月高达70%车贷申请被拒,国行却坚持实行自律融资指南后,该协会唯有转向更高层次的财政部和国际贸工部寻求援助,并提出上述"一针见血"的解决方案。

该协会也指出,目前过多部门管制汽车业,而且政策各异,导致汽车业难以同步向前。

看来,国行和警方,现在成为汽车业者,包括广大二手汽车业者"众矢之的"的剑靶,有关当局也唯有采取其他善后的政策,才能平息众怒。

但从国行在会见汽车业公会、国家汽车控股(普腾)、第二国产车公司、普腾经销商协会、第二国产车代理协会及多元重工业的代表,听取他们的陈情后,仍坚持推行自律融资指南看来,事情仍没有寰转的迹象。

国行坚持己见的理由是,该指南并非要阻碍有能力者借贷,只要能确保借贷者有能力摊还,银行就必须批准有关贷款申请。

而且,此举是要推动更精明、负责任及透明的借贷程序,消费人也必须依照自己的能力借贷和消费。

国行也辩称,1月分的车贷申请批准率处于54%,依然偏高,而且该月分获批的车贷申请减少,部分原因是该月工作天数较少。

措施矫枉过正

事实上,不仅是直接影响汽车、房屋等贷款发放的自律融资指南,国行早前也采取其他措施,严格监控房贷、信用卡贷款的申请。

国行用意是要确保近年高企不下的家庭债务不会进一步恶化,甚至到达拉响警报的危险水平,立意固然很好,但如果所采取的措施已经对市场产生太大冲击,证明已经矫枉过正,就必须从善如流、听取民意,设法采取其他措施来加以改善。

诚如普腾经销商协会所指出,汽车工业为国家带来高税收,一旦汽车销量持续恶化,不仅国家收入减少,整体就业环境也深受影响。
该协会的诉求或许有难逃以自身利益为出发点的嫌疑,但此番所言却是铁一般的事实。

也许政府在考量汽车业者的诉求时,可以听取调降汽车国产税的建议,毕竟这是解决国内车价高昂,以至国人车贷负担也相应偏高的其中一个可行方案。

同样的,政府也必须修正1946年二手货法令,让目前被警方在二手废铁商列为同一类行业的二手车商重新分类,利便他们申请执照,不至于陷入无牌营业的困境,也可杜绝部分业者为避免当局取缔,被迫"行贿"助长贪污的风气。

公交系统欠佳

这里也衍生出另一个问题,为何车价高昂,但国人仍倾向于买车和拥车?除了国人经济能力日益宽松,更重要的是我国公共交通系统依然欠佳,许多地点仍须依靠自己驱车才能顺利到达。

这才是当局也认真看待,并消除民怨之处。

否则,该做的不做,不该做的"拼命做",例如在不顾民意下强行征地建捷运,即使建100个捷运也无法解决公交系统问题,反而只会越来越惹人"怨"!


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